Tính đến tháng 6/2019, cả nước có 23.280 HTX (14.419 HTX nông nghiệp, 7.596 HTX phi nông nghiệp và 1.190 Quỹ tín dụng nhân dân) và 75 liên hiệp HTX. Tuy nhiên, khu vực HTX còn nhiều tồn tại, yếu kém: (1) Phần lớn HTX có qui mô nhỏ (vốn điều lệ dưới 01 tỷ đồng, doanh thu dưới 03 tỷ đồng và lao động dưới 15 người); 97,3% số HTX có qui mô nhỏ và siêu nhỏ, nếu áp dụng theo các tiêu chí doanh nghiệp nhỏ và vừa; (2) HTX nông nghiệp cung ứng một số dịch vụ đầu vào cho thành viên, hơn 50% số HTX hoạt động có lãi, còn lại thua lỗ, cầm chừng, ngừng hoạt động; HTX phi nông nghiệp (công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải...) làm dịch vụ đầu vào, đầu ra cho thành viên, 63% số HTX hoạt động có lãi, phần lớn nhờ vào khai thác lợi thế tự nhiên và ngày công thấp, công nghệ sản xuất lạc hậu, trình độ và năng suất lao động thấp; (3) Tỷ lệ lớn HTX không đủ điều kiện tiếp cận nguồn lực thị trường.

Do đó, để hỗ trợ cho HTX, liên hiệp HTX phát triển bền vững, Liên minh HTX Việt Nam xin kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Quốc hội và các bộ, ngành có liên quan xem xét sửa đổi, bổ sung qui định pháp luật để thực hiện chính sách ưu đãi thuế, tiền thuê đất, phí và lệ phí đối với HTX, liên hiệp HTX  như sau:

1. Về thực hiện chính sách ưu đãi thuế, tiền thuê đất, phí và lệ phí đối với HTX, liên hiệp HTX: Thực hiện ưu đãi với mức cao hơn so với doanh nghiệp nhỏ và vừa trong cùng lĩnh vực hoạt động; bởi vì, khác với doanh nghiệp, phần lớn HTX có qui mô nhỏ và siêu nhỏ, mục tiêu chính là mang lại lợi ích cho thành viên, góp phần tích cực ổn định chính trị - xã hội, cải thiện môi trường.
2. Về thuế VAT: Qui định thuế suất VAT 0% đối với giao dịch mua bán giữa các HTX trong liên hiệp HTX, giao dịch mua bán giữa các HTX sử dụng chung dịch vụ nhằm tạo điều kiện cho các HTX giảm chi phí hoạt động, khuyến khích HTX thành lập liên hiệp HTX có qui mô lớn.
3. Về thuế thu nhập doanh nghiệp: Qui định tiêu chí thuế suất và công thức tính thuế áp dụng cho HTX; qui định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với HTX phi nông nghiệp với mức ưu đãi cao hơn so với các doanh nghiệp nhỏ và vừa cùng lĩnh vực hoạt động; qui định thuế suất 0% đối với HTX siêu nhỏ (vốn điều lệ dưới 03 tỷ đồng và dưới 10 lao động) và HTX dịch vụ nông nghiệp nhằm khuyến khích phát triển HTX.
4. Về thuế thu nhập cá nhân: Bỏ qui định nộp thuế thu nhập cá nhân đối với thành viên HTX được chia lãi từ góp vốn điều lệ HTX cho phù hợp với pháp luật về HTX và khuyến khích hộ gia đình, cá nhân góp vốn điều lệ thành lập HTX để tổ chức sản xuất, kinh doanh.
5. Về miễn, giảm tiền sử dụng đất: Qui định miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với HTX nông nghiệp từ năm 2021 trở đi để tạo điều kiện cho HTX nông nghiệp và các thành viên HTX nắm bắt được chính sách, chủ động xây dựng kế hoạch, phương án sản xuất, kinh doanh; có qui định miễn, giảm tiền sử dụng đất làm trụ sở và cơ sở sản xuất, kinh doanh đối với HTX phi nông nghiệp.
6. Về phí và lệ phí: Qui định miễn, giảm phí và lệ phí đối với HTX áp dụng trên phạm vi cả nước; yêu cầu Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh ban hành các qui định miễn, giảm phí và lệ phí theo thẩm quyền phù hợp với chủ trương của Đảng, pháp luật về HTX.

Chi tiết xin xem file đính kèm:
Tờ Trình Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chính sách ưu đãi thuế, tiền thuê đất, phí và lệ phí đối với HTX, Liên hiệp HTX.